三、掀起改革高潮

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●江泽民说：“建立社会主义市场经济体制是中国经济体制改革的目标。”

●胡锦涛指出：“我们一定要对改革充满信心，同时对改革的难度要有充分的思想准备，增强改革的坚定性和韧性，敢闯敢试，锲而不舍。”

●李鹏强调：“当前改革和发展的时机都很好……我们肩上的担子重，责任大。”

●掀起改革高潮

江泽民说要吸收国外经验

1993年5月12日下午，国家主席江泽民在中南海会见出席“市场经济体制下计划与市场的作用”国际研讨会的中外代表。

江泽民在会见时说：

建立社会主义市场经济体制是中国经济体制改革的目标，如何在市场经济体制条件下搞好宏观调控，对中国来说，还是一个新课题。

他说，中国在建立社会主义市场经济体制的过程中，一方面要坚持从自己的国情出发；一方面也将注意吸取国外市场经济体制中一些成功有效的经验。

应外国与会者要求，江泽民还介绍了中国建立社会主义市场经济体制的进展和改革开放的情况。

江泽民在讲话中提出的意见被很多正在改革的企业所采纳，广东顺德糖厂便是开先河的企业。

1993年初的两会召开前夕，广东省委书记谢非到顺德视察。当时的顺德市委书记陈用志和市长冯润胜上交的“作业”是一份调研报告，题目叫做《辉煌的成就，惊人的包袱》。乍看上去，包袱不过是政府的包袱。

1993年，顺德的工业利润和工业税收的75％以上都是由乡镇企业创造的，这些乡镇企业都属集体所有制。在当年顺德的工业企业注册资本中，公有经济占74％。乡镇企业要创业，需要巨额资金，不可能靠政府财政拨款，只有向银行借。

负债经营是早期乡镇企业发展的基本模式。政府急于鼓励企业上规模，调侃的说法是“一袋水果拎到领导家里”，贷款就批下来了，反正钱是银行出。

银行不能不贷。在政治任务面前，银行就是政府的提款机，贷款是由政府出面担保的，而政府本身也是这些“集体所有”企业的资产所有者和行政管理权的最终来源。

在经济状况最好的北溜镇，1993年共向银行贷款27亿元，其中23亿都是由镇政府的经济发展总公司担保，总公司只收取销售总额2％的管理费，却要承担还债的责任。

到1993年3月，197家市级企业总资产117亿元，净资产只有235亿元，资产负债率高达80％。

“有钱分晒，无钱靠贷，还债靠下一届，出问题走晒”。贷款成了企业的头等大事，为了堵窟窿，越亏越要贷。作家徐南铁在《大道苍茫》里记录了不少这样的企业：

桂洲镇有一家镇办小家电厂，说是每年有990多万元的利润，实际上亏损已达9000多万元，但是依然要求贷款；

杏坛镇一家印染厂，号称年产值3000万元，但是每年亏损过千万元，累计亏损已上亿元，尽管如此，贷款热情依旧。

1993年7月，顺德市委书记陈用志在顺德经济半年总结会上提出，要优化体制，理顺产权，核心在于“从以集体经济为主，调整为以混合型经济为主，逐步提高非公有经济的比例”。

经过10余年的改革和突进，原有体制下“放权让利”的做法已无路可走，曾经催生了巨大财富的“承包责任制”已然成了套在政府脖子上的绞索。顺德官员此时比别的地方更加领会到持续发展的瓶颈所在。

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